PONENCIA 533 | Las políticas de hábitat y la organización territorial durante los ‘80 y los ‘90

En esta ponencia abordaremos el cambio en las políticas públicas habitacionales y el desarrollo de las organizaciones específicamente territoriales de la población que habita las villas y asentamientos precarios del AMBA durante los ‘80 y ‘90 como expresión de la multiplicación de la población relativamente sobrante y el establecimiento de la compraventa de la fuerza de trabajo por debajo de su valor como fuente normal de valorización de los capitales que operan en el país.
Con el retorno de la democracia, el agravamiento del problema habitacional se observa en el repoblamiento de las villas erradicadas de la ciudad en el período anterior y en la creación de nuevos asentamientos precarios a través de los procesos de toma de tierras en el conurbano bonaerense.
La reversión del paradigma hasta entonces imperante de la erradicación implicaba el reconocimiento del arraigo de la población en los terrenos ocupados, a la vez que planteaba el problema de la integración a la trama social y urbana. En este marco, se esbozaron planes que suponían la transformación en propietarios de los hogares ocupantes así como la dotación de las infraestructuras y equipamientos urbanos necesarios. La peculiaridad de estas políticas radicaba en el hecho de que las mejoras debían hacerse con sus habitantes viviendo en el territorio sobre el que se intervenía, requiriendo la vinculación con la población a la que estaban dirigidas y su participación.