PONENCIA 1298 | Estado, empresas privatizadas y participación social en la gestión macrista (2015/2019) : un análisis de la Audiencia Pública convocada para el servicio público de gas natural
En Argentina, el procedimiento de Audiencia Pública (AP), ha sido objeto de varias modificaciones normativas, desde su incorporación en la reforma constitucional del año 1994, hasta su última reglamentación en el año 2003. Sin embargo, la puesta en práctica de esta herramienta clave para debatir las posiciones de los distintos actores afectados por las decisiones de políticas públicas sobre los servicios esenciales deja al descubierto varias limitaciones . En efecto, tras el triunfo de la coalición “Cambiemos” en el año 2015, las AP se tornaron nuevamente en objeto de debate público, a raíz de los aumentos tarifarios anunciados en 2016 para el servicio público de gas natural, situación que derivó en un conjunto de presentaciones judiciales, alegando la exorbitancia de los incrementos, la ausencia de información en torno a la configuración de las tarifas y el deber del gobierno de convocar previamente a una AP para concretar la medida. Luego de la apelación del gobierno, la Corte Suprema de Justicia de la Nación frenó el aumento para los usuarios residenciales y estableció el cumplimiento obligatorio de la AP para establecer un nuevo cuadro tarifario. A propósito de este conflicto, nos proponemos analizar la interacción entre el Estado, las empresas privatizadas y las organizaciones de usuarios y consumidores bajo este esquema participativo, cuyo funcionamiento volvió a exponer los condicionantes propios de los denominados “Estados Vigilantes” Chomsky (2016).
