PONENCIA 1270 | La narrativa del bienestar: una mirada sobre ANSES.
En esta ponencia se analiza el papel de las narrativas políticas en la legitimación de la política pública articulada a través de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) en Argentina entre 1993 y 2019. A partir del reconocimiento de los desafíos estructurales y perdurables del sistema de seguridad social, se analiza de qué manera las narrativas institucionalmente elaboradas y difundidas desde la ANSES buscan interpretar dichos desafíos y atenderlos. En particular, se examina cómo estas narrativas son movilizadas bajo la forma de planes estratégicos, informes de gestión, libros blancos, discursos o entrevistas, y con la finalidad de legitimar medidas específicas relacionadas con la financiación del sistema de seguridad social, la inclusión de nuevos beneficiarios y la adecuación de los beneficios a las necesidades de la población.
Los resultados del trabajo de análisis documental muestran que las narrativas institucionales estudiadas se comportan como relatos o argumentos prototípicos desplegados para simplificar un problema complejo y facilitar la toma de decisiones; a la vez que se basan en una comprensión ideológicamente delimitada e históricamente condicionada de los desafíos estructurales del sistema de seguridad social; y que son la columna vertebral de programas enteros de política pública que terminan por reforzar o reducir la exclusión social y económica de ciertos grupos de beneficiarios.
